Все ушло на выживание, на то, что лишь бы остаться на плаву, не захлебнуться, не утонуть в пучинах бесконечных реформ, спускаемых по вертикали. И каждая новая реформа несла и несет в себе не преобразования в сторону улучшения, что, по идее, и является сутью реформирования, а, напротив, топит регионы все настойчивее и наглее.
Примеров тому тьма. Особенно подкашивают муниципальные образования результаты реформирования в социальной сфере: медицине и образовании. Виной тому, как мне кажется, нелиберальность российской экономики. Строгая вертикаль государства не позволяет субъектам дышать самостоятельно. Госперераспределение финансовых ресурсов в условиях рыночной экономики приводит к тому, что горизонталь, то есть муниципальные образования, без согласования с верхом и одной берёзы на своей территории вырубить не смеют. Если я и утрирую, то совсем чуть-чуть. Просто вспомнился буреполом, случившийся несколько лет назад в соседнем Даровском районе. Лес был повален на многих тысячах гектаров, в том числе завалило и дороги. Так вот, когда местные мужики вышли с пилами, чтобы убрать деревья с проезжей части, понаехала власть в лице прокуратуры и было сказано, что пока нет на то разрешения свыше, буреполомные лесины пущай лежат. Мужики на это кругло выразились, но ослушаться не посмели. Муниципальной власти тогда пришлось приложить немало сил и измотать нервов, прежде чем такое разрешение последовало, а для уборки поваленного леса были выделены средства из казны и из карманов арендаторов. Своих денег у муниципальных образований на поддержание штанов как не было, так и нет. Поэтому, только государство решает, быть школе в селе Спасском или не быть. Быть участковой больничке в каком-то там поселке Комсомольский или селе Боровка, или не быть. Власть население ни о чем не спрашивает и не советуется.
Инструмент любой реформы – госбюджет. Он и танцует все нынешние преобразования в социальной сфере. Точнее, не сам бюджет, а его вечный дефицит. Денег на развитие нет, поэтому оптимизация, а затем обвальное сокращение работающих в медицине и здравоохранении будем называть реформами. При этом ничего почему-то не меняется в сторону сокращений в чиновничьей среде. За последние 20 лет, в сравнении с советским временем, чиновничий аппарат вырос в своих размерах от маленькой мышки до жирного кота. В некоторых районах области уже и народишку не осталось: перемерли или же разъехались на заработки по столицам, а управляющие структуры вполне себе живут - не тужат. В муниципальных образованиях даже с десятитысячным населением и менее того имеется полный перечень должностей из списка чиновников. Вакансии не пустуют, и они получают на фоне безработного населения вполне неплохие зарплаты. Самое обидное – независимо от конкретных результатов финасово-экономической деятельности, улучшения, или, напротив, ухудшения жизни людей. Так, в соседнем Шабалинском районе проблема предоставления банных услуг несколько лет назад переросла в разряд трудноразрешимых. Общественной бани здесь как не было, так и нет, но жители все же приспособились – понастроили свои баньки, а у кого нет – ходят к соседям, родственникам. В общем, массового педикулеза не возникло. Другая проблема своими силами не решаема. Это отсутствие педиатра в больнице. И вряд ли кто из выпускников медакадемии позарится на миллион подъемных. Во всяком случае, гинеколога в здешней ЦРБ нет уже несколько лет. Лечить женщин, принимать роды, вообще некому.
В Котельниче тоже полно проблем. Больших и маленьких. Вот кто поверил, что в следующем году или через два, пусть даже три в город придет природный газ, как нам пообещали властные структуры. Я НЕ ВЕРЮ! Можем делать ставки. Или менее значимая, но очень больная проблема для Котельнича: отсутствие чистоты и, кажется, нет избавления от мусора и стихийных свалок. Нам бы дворников в штаты управляющих компаний, но, как говорит глава города Сергей Большаков, за такие маленькие деньги никто не хочет брать в руки метлу. Ну а жители не желают, чтобы расходы по уборке дворов и улиц взвалили на них.
Что касается сельской местности, то там и вовсе, кроме денежных сборов с населения на местные инициативы (освещение, водопровод, дороги), которые при Советах всегда оплачивались из бюджетного кармана, да печати в сейфе, нет ничего. Действующий Закон о местном самоуправлении предполагает активное участие населения в управлении территорией. Чтобы это случилось…, надо менять население. Люди в большинстве своем остаются пассивными. Да и сами чиновники за дверями собственных кабинетов малоактивны. Наверно, прав губернатор Белых, когда сетует на инертность проживающих в Кировской области. Ничего не поделаешь – все активные перебрались ближе к Москве, Санкт Петербургу. Там вращаются деньги, там можно заработать, а куда идет рубль, туда следуют и людские ресурсы.
Кстати, если и дальше отток рабочей силы будет происходить нынешними темпами, то Россия вполне себе скукожится до границ Московского княжества. Уже сегодня там постоянно проживает 19 миллионов человек из 132 миллионов россиян, означенных в последней переписи. Получается, каждый седьмой житель страны прописан в столичном регионе. А если сюда приплюсовать тех, кто уезжает из провинции на заработки, то цифра и вовсе окажется заоблачной, не в пользу развития региональной экономики. Ведь уезжают обычно умные, имеющие хорошие профессии, трудолюбивые, в основном не особо пьющие. И ситуацию эту надо как-то менять. Не иначе, как через ту же самую вертикаль власти. По-другому в России пока не научились.
Татьяна Вылегжанина
Комментарии
И кто это должен решить? Кто кормушку то держит.Чиновников в России больше чем в СССР было и что? Одно министерство сокращают,два открывают. Бюджетников в России 33 миллиона.!!И количество из года в год растет,хотя население сокращается. Вот он электорат нынешней власти.
Задайте все свои вопросы своему депутату, если знаете такого!
RSS лента комментариев этой записи