С инициативой строительства памятника выступил благотворительный фонд «Земля Вятская» В нашем городе захоронено около трех тысяч жителей различных городов бывшего СССР. Эти люди умерли в эшелонах, в которых их везли в 1941-1944 годах по северной железнодорожной ветке на Урал. Семнадцатого июля 1941 года с первого эшелона, прибывшего в Котельнич из блокадного Ленинграда, сняли умерших, поэтому именно в этот день было решено открыть памятник.
Мемориальный комплекс состоит из 11 гранитных плит, на которых высечены имена 2768 погибших, а также регионы, откуда прибыли эвакуированные. На колоколе, венчающим композицию, отлито название города, ставшего последним приютом для умерших, - город Котельнич. Это первый в нашей стране памятник, посвященный погибшим в эвакуации.